Để công tác cải cách hành chính ngày càng đi vào thực chất

Thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm 2011 của UBND tỉnh, Sở Nội vụ đã thành lập đoàn kiểm tra công tác CCHC tại 16 cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

(NTO) Qua đợt kiểm tra cho thấy, các cơ quan, đơn vị đã thực hiện tốt một số mặt như: thực hiện nghiêm túc phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được UBND tỉnh phê duyệt; việc niêm yết công khai các thủ tục hành chính ở một số cơ quan, đơn vị thực hiện tương đối tốt. Cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” ở các cấp tiếp tục phát huy hiệu quả; trong đó, cơ chế “một cửa” ở cấp xã và các sở, ngành được duy trì và nâng cao chất lượng về giải quyết hồ sơ, hạn chế hồ sơ trễ hẹn và tồn đọng; giúp cho tổ chức, công dân hiểu rõ các thủ tục và hồ sơ cần phải thực hiện; giảm phiền hà, chi phí và thời gian của tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp. Cơ chế “một cửa liên thông” ở cấp xã và cấp huyện đang triển khai thực hiện từng bước có hiệu quả, tạo sự liên kết, phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính, nhằm giải quyết công việc cho người dân nhanh chóng, giảm số lần đi lại, nộp hồ sơ và nhận kết quả ở một đầu mối thật thuận lợi.

Giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “Một cửa” tại xã Xuân Hải, huyện Ninh Hải.
Ảnh: Văn Miên

Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn một số hạn chế như: công tác chỉ đạo, điều hành ở một số cơ quan, đơn vị đôi lúc còn chưa sâu sát; công tác giám sát, kiểm tra và chấn chỉnh sau kiểm tra còn bị xem nhẹ hoặc chưa được thường xuyên, liên tục nên chưa kịp thời phát hiện những thiếu sót, sai phạm; sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp chưa được nhịp nhàng, thiếu đồng bộ, còn nhiều bất cập, lúng túng, một số vụ việc chưa định rõ cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm chủ trì, giải quyết; các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị vẫn chưa được niêm yết công khai đầy đủ, rõ ràng; vẫn còn tình trạng hồ sơ giải quyết trễ hẹn, tồn đọng và hướng dẫn nhiều lần; thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” ở cấp huyện hầu như không còn thực hiện, các huyện, thành phố thực hiện việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trực tiếp tại các phòng, ban chuyên môn thuộc huyện; thực hiện cơ chế “một cửa liên thông”, nhất là từ cấp xã lên cấp huyện còn một số cơ quan, đơn vị chưa nhận thức đầy đủ về cơ chế “một cửa liên thông” nên vẫn chưa thực hiện hoặc đã thực hiện nhưng không đúng theo quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo “một cửa liên thông” đã được UBND tỉnh phê duyệt,…

Để công tác CCHC đạt hiệu quả cao hơn trong thời gian tới, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn tập trung rà soát các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị đã được UBND tỉnh công bố để đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt thực hiện cơ chế “một cửa” đối với tất cả các thủ tục này; đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết nhưng liên quan đến nhiều cơ quan, tổ chức thì kiến nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt thực hiện theo cơ chế “một cửa liên thông”. Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban ngành, huyện, thành phố và địa phương trong thực hiện các thủ tục hành chính ở các cấp; đầu tư kinh phí để xây dựng, bố trí trang thiết bị cơ sở vật chất để thực hiện thí điểm mô hình “một cửa liên thông hiện đại” tại một số cơ quan, đơn vị, tiến tới áp dụng trên phạm vi toàn tỉnh khi có điều kiện. Trong năm 2011-2012, xây dựng mô hình “một cửa”, “một cửa liên thông hiện đại” ở một số cơ quan, đơn vị như: Văn phòng Phát triển Kinh tế (EDO) thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư; Cục Thuế tỉnh; Bảo hiểm Xã hội tỉnh; Tp. Phan Rang-Tháp Chàm.

Riêng đối với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố cần thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá thực chất tình hình thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại đơn vị trực thuộc; chấn chỉnh, khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm đã phát hiện sau khi kiểm tra; rà soát các thủ tục hành chính để đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền Quyết định phê duyệt quy định giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại cơ quan, đơn vị; UBND các huyện, thành phố chấn chỉnh việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” trên địa bàn theo đúng quy trình đã được UBND tỉnh phê duyệt.